重陽敬老，愛滿嘉禾。近年來，嘉興市充分發揮統籌城鄉先行優勢，堅持城鄉一體聯動發展，探索構建“城鄉一體、普惠均衡、人人享有”的養老服務發展模式，推動養老服務從基本型向共富型發展，著力滿足老年人多層次、多樣化的養老服務需求。

　　在國家信息中心發布的《中國積極應對人口老齡化城市能力指數報告（2024）》中，嘉興綜合排名全國第十一，與青島、北京、上海、杭州等城市一起入圍全國綜合引領型“領跑級”城市行列。

　　城鄉覆蓋

　　服務送到“家門口”

　　“就在小區里邊，近得不能再近了！”指著家門口新建的養老驛站，嘉善縣姚莊鎮清姚嘉園82歲的李奶奶笑容滿面，“以后和老姐妹們有地方喝茶聊天了！”

　　清姚嘉園作為農房集聚安置小區，居住著不少老年人。為讓他們擁有自己的休閑“根據地”，姚莊鎮將該小區的養老驛站直接建在居民樓下。今年10月，養老驛站正式投入使用，站內設有觀影區、棋牌區、談心角、手工活動區和閱讀區等多個功能區，并依托專業團隊與社區資源，為小區及周邊老人提供居家上門、健康監測、文化娛樂等多元化服務，真正打通養老服務“最后一公里”。

　　從一體化規劃布局，到一體化建設推進，再到一體化政策扶持，嘉興在養老服務設施建設上始終堅持城鄉同步。全市聯動推進分片區建設養老機構、鎮（街道）居家養老服務中心、村（社區）居家養老服務照料中心，并率先在全省探索“一里居”“養老驛站”等嵌入式社區居家養老服務設施。同時，嘉興還在全省率先設立市級養老服務專項資金，對養老服務設施建設、運營等予以補貼。

　　目前，全市已建成80家養老機構、83家鎮（街道）居家養老服務中心、1071家村（社區）居家養老服務照料中心、392個養老驛站，在全省率先實現鎮、村兩級居家養老服務設施全覆蓋。

　　全域一體

　　智慧守護“三級網”

　　最近，秀洲區的“家院融合·養醫護智慧康養”模式，被納入國家級智慧健康養老示范項目，為智慧健康養老探索出新路徑。

　　早在2019年，秀洲區就引入睡眠健康管理系統，通過智能床與非接觸式傳感器，實時監測老人的睡眠心率、呼吸等數據，并借助AI進行分析，推動養老服務的數字化、智能化轉型。由此構建的“家院融合·養醫護智慧康養”模式，實現了養老與醫護服務的精準對接，自2020年5月起在區內試點推行。

　　王店鎮鳳珍村的王阿姨是該模式的一名受益者。三年來，她床頭的智能傳感器持續記錄著她的睡眠呼吸、心率、鼾聲頻率等數據，實時同步至后臺系統并連接至監護人手機。一旦數據異常，家屬能第一時間掌握，簽約醫護人員也可及時上門查看。她家的走廊、臥室等處也做了適老化改造，讓日常起居更加安全便捷。

　　秀洲區還組建了由老年人家屬、護理員和簽約家庭醫生構成的“15分鐘服務聯盟”，根據一至三級預警啟動相應響應機制：一級由監護人處理，二級加入護理員上門，三級則由家庭醫生介入并視情安排轉診，形成養醫護一體化的閉環服務。

　　健康，始終是老年人最關心的話題。嘉興正致力于構建優質共享的醫療支撐體系，創新設立社區醫療巡回點，通過改擴建基層衛生服務中心、整合利用小區村落公共資源等舉措，優化構建“鎮街巡回診室—村社巡回基地—小區巡回點—家庭醫生巡診”四級巡回醫療網絡，精準組建醫療團隊，常態化開展常見病、慢性病的診療、檢查與配藥服務，切實解決老年人就醫難、配藥難問題。

　　普惠共享

　　晚年活出“一道彩”

　　“在這里養老很開心！”打開平湖市新倉鎮養老服務中心的視頻號，80歲的金真秀老人正面對多個話筒，接受一場“大型采訪”。由社工胡蕓扮演的記者不斷追問“為什么”，這條短視頻發布僅三天，播放量已突破5000次。

　　胡蕓是智慧健康養老服務與管理專業的畢業生。自入職養老中心以來，她一直在思考如何將專業知識與老人需求結合，讓晚年生活在安穩的基礎上，更有熱鬧與值得珍藏的回憶。

　　如今，像這樣“由社工護工搭臺、老人唱主角”的場景，已成為不少養老中心的日常。老年人能在精神生活中“找樂子”，離不開護理員和社工在現實生活中專業又貼心的照顧。

　　今年，嘉興將新增850名以上養老護理、應急救護“雙持證”護理員納入市政府民生實事，推動養老服務人才從單一照護型向復合型轉變，每萬名老人擁有持證護理員數達25.08，列全省前三。

　　為讓老年人不僅“養老”更能“享老”，嘉興積極推進養老服務人才城鄉互通，建立城鄉養老護理員雙向流動機制。以嘉善為例，縣級養老國企統籌人事權，選優配強5名機構負責人，今年已完成12名護理員的城鄉流動任職，進一步縮小城鄉養老服務質量差距。此外，嘉興還打破公辦養老機構護理員僅服務內部老人的局限，引導養老服務企業將優質護理資源延伸至農村，實現護理員收入與農村養老服務質量“雙提升”。

　　從基礎型到共富型，嘉興養老的均衡發展之路仍在繼續。未來，嘉興將加快健全覆蓋城鄉的三級養老服務網絡，以縣域為統籌、鎮街為樞紐、村社為支點，構建養老服務一張網，做到居家養老送上門，社區養老在家門口，機構養老不離鎮、不出縣，讓每個老年人都能享受有保障有質量有活力的福壽康寧美好生活。

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