減污+降碳 降本又增效
浙江加快經濟社會發展全面綠色轉型
近日,浙江省生態環境廳、省發改委、省經信廳等9部門聯合印發實施《浙江省全面深化減污降碳協同創新區建設行動方案(2025—2027年)》,助推能源、產業、交通“三大結構”調優調綠,促進經濟社會發展全面綠色轉型,助力建設更高水平生態省。
減污降碳協同,就是指一體推進減少污染物和溫室氣體排放,實現環境效益、氣候效益、經濟效益的最大化。浙江自2022年9月獲批建設全國首個減污降碳協同創新區以來,創新減污降碳協同指數、碳排放評價制度、財政金融激勵機制等管理機制,已累計推動81個園區、327個項目、80個城市開展試點,其中3個設區市、4個產業園區入選國家級減污降碳試點,數量居全國首位。
此次《方案》系統推進五大任務15項舉措,計劃到2027年,主要污染物排放總量持續減少,完成國家下達的碳排放“雙控”目標,打造減污降碳協同園區20個以上,新增減污降碳協同項目300個以上,累計減少二氧化碳排放800萬噸以上。
“當前,全國正處在能耗雙控向碳排放雙控過渡的階段。為實現系統治理,浙江建立健全國內領先的‘源頭—過程—末端’全流程治理監管模式?!闭憬∩鷳B環境廳綜合處相關負責人說,通過源頭防控,推動建立與減污降碳目標相適應的分區管控體系;通過過程管理,推進實施省市兩級和部分碳排放量較大的縣(市、區)碳排放預算管理制度;通過末端協同治理,在大氣、水、土壤及固體廢物等污染治理的同時部署碳減排措施。
減污降碳協同需要市場機制激勵。浙江將積極參與全國碳市場建設,到2027年,推動重點排放單位碳效水平在全國碳市場中走在前列,累計減少二氧化碳排放500萬噸,增效3.4億元。同時,進一步深化排污權交易改革創新,有序推進揮發性有機物、總磷等污染物納入全省排污權有償使用和交易范圍,穩步推進長三角區域排污權有償使用和交易試點擴面。
《方案》還聚焦服務高質量發展,提出打造碳足跡應用產品、加快推進碳普惠市場制度體系建設等措施。比如,明確在紡織、光伏、電池、鋼鐵等受綠色貿易壁壘影響較大的行業建設產品碳足跡應用場景,到2027年,開展典型碳足跡應用產品100個以上?!斗桨浮芳韧苿尤鐣嵘郎p污降碳提質增效,又支持企業有效應對涉碳國際貿易壁壘。
為推動《方案》落地,浙江將建立生態環境部門、技術單位和園區“一對一”結對幫扶機制,指導減污降碳協同項目落地,支持企業減污降碳協同項目申請超長期國債項目資金支持,創新“減污降碳貸”等新型金融產品和服務等。
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