“生態地”價值倍增
麗水云和探索土地出讓領域生態產品價值實現路徑
“興建游客中心、旅游酒店以及區域內生態環境保護修復的規劃方案已完成審批,很快將招標建設單位,計劃今年10月份動工建設?!?月2日,麗水市云和縣農旅投資運營有限公司建設管理部相關負責人黃曉鋒說。今年7月份,該公司成功競得了石塘鎮原石塘小學地塊。與普通掛牌地塊不同的是,該地塊屬于“生態地”,當地可從土地出讓金中計提66.39萬元作為生態環境增值金,專門用于當地生態環境保護和修復。
綠水青山是最優的資源和資產,同時也是最好的生態產品。如何將土地蘊含的生態價值進行量化,進而變現為實實在在的經濟價值,云和早在2020年就在全國率先探索“生態地”競拍。
當年7月,云和縣緊水灘鎮仙牛島一塊面積為493.62平方米的地塊,從54萬元的起拍價經過31輪競價后,以128萬元成交。和一般商業地塊不同,最終成交價中包含了9.75萬元生態增值部分,這也是全國首宗進行生態資產評估核算后,成功出讓的“生態地”。
“當時,我們鑒于地價評估包含了地段、環境等因素,按照‘經濟產出價值+生態環境增值’的方法,對出讓地塊進行地價評估時,同步核算出其生態環境增值?!痹坪涂h自然資源和規劃局黨委委員、副局長陳偉軍介紹。
如今,這塊“生態地”上已建起了高品質的民宿。近日,記者在民宿看到,標價500元至800元一晚的客房全部住滿。在電商平臺上,該民宿近期也均顯示“滿房”狀態。
“這里地處國家AAAA級景區仙宮湖景區內的核心位置,環境優越‘顏值’出眾,游客入住后還可免費體驗水滑道、仙宮飛渡、夏日槳板等娛樂項目,因而非常受歡迎,暑期以來幾乎天天客滿?!泵袼挢撠熑送踅苷f。
好生態有好價,好環境可增值。該民宿客源爆棚,也體現了“生態地”的真正價值。
云和縣自然資源和規劃局相關科室負責人透露,截至目前,云和已陸續推出緊水灘鎮燕蘆文化創意基地、安溪鄉商服用地等12宗“生態地”,共獲得486.45萬元生態環境增值資金。
為了確保將“生態地”出讓后獲得的生態環境增值資金用于生態保護,云和將其全部注入專門設立的“兩山生態基金”,專項用于區域內生態環境改善和生態環境項目建設。
此前,緊水灘鎮石浦村星空泳池側面山體、金水坑村橋頭山體曾發生塌方,緊水灘鎮政府經申請,從“兩山生態基金”里提取生態環境增值資金89萬元,對上述兩處的受損生態環境及時進行修復,保障了周邊群眾生命財產安全。
陳偉軍表示,云和將繼續探索土地出讓領域生態產品價值實現機制的更優途徑,逐步擴大“生態地”試點范圍。同時,加強生態環境增值部分資金使用管理,確保其精準用于生態環境建設,努力實現“綠水青山”與“金山銀山”相得益彰。
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