“真沒想到在‘家門口’就能辦得這么順利！”近日，在杭州市余杭區青橙國際創新創業中心新設立的個體戶辦證窗口，創業者李先生僅用半天就拿到了貿易商行個體工商戶執照。讓他尤為滿意的是，窗口人員不僅手把手指導他完善材料，還主動發現并迅速協調解決了地址證明中手機號與身份信息不匹配的問題，避免了一次可能的駁回。

李先生的便捷體驗，源于余杭商事登記服務布局的創新實踐。當下，盡管“全程網辦、零跑腿”已廣泛普及，但余杭區市場監管部門在實際工作中發現，受操作習慣、材料填報指導需求等因素影響，大量個體工商戶，尤其是中老年群體，仍傾向于選擇線下窗口辦理。這導致部分區域窗口壓力驟增，如五常街道個體執照辦理窗口時常排起長隊，“就近辦”的便捷體驗感大打折扣。

與此同時，在余杭，像青橙國際創新創業中心這類市場主體密集的區域，匯聚了超200家市場主體，單日人流量峰值可達1.2萬人次，個體工商戶辦證需求十分旺盛。但由于周邊缺乏專門的服務窗口，創業者不得不跑往街道服務中心，不僅耗費大量時間，還影響了創業籌備效率。

為打破這一困境，余杭突破以往商事登記服務點以街道為劃分依據、資源平均投放的“撒胡椒面式”布局，將個體戶辦證窗口精準延伸至產業園區“家門口”。以青橙國際創新創業中心為例，余杭將商事登記服務窗口直接嵌入園區黨群服務中心，構建起“500米服務圈”，使辦事距離縮短近80%。這種資源集中、精準聚焦的新模式，既解決了傳統窗口與創業群體的空間錯位，又破解了分散布局下服務能力不足的難題，實現從“群眾找服務”到“政府送服務”的轉變。

為確保前置窗口辦事質量與行政服務中心一致，實現“前置不減質”，余杭一方面聚焦數字賦能，為窗口配備電腦、打印機、高拍儀及“智能預審系統”，提升辦事效率與準確性；另一方面，余杭聚焦服務標準化，出臺《基層行政審批政務服務規范》，強化窗口人員業務培訓與專業素養，確保服務標準化、規范化，讓創業者在“家門口”同樣能享受到優質高效的政務服務。

下一步，余杭將持續優化“15分鐘商事登記服務圈”建設，根據各產業園區實際需求，科學增設更多專業化的政務服務窗口，不斷擴大服務覆蓋面、提高精準度，讓更多創業者感受到商事登記服務的“溫度”與“速度”。

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